Sobre evaluación de desempeño 2016. Normativa y Formulario vigente


Evaluación de Desempeño - Período 2016
REGIMEN DE EVALUACION DE DESEMPEÑO ANUAL Y
FORMULARIO VIGENTE (Resolución Nº 3298/2016).
Disposiciones generales y procedimiento de evaluación
Compañeros:
              Informamos que a partir del día 24 de octubre se inició el proceso de Evaluación de Desempeño correspondiente al período 2016. De acuerdo al comunicado UCCOP Nº 697, el proceso se encontrará disponible para evaluación hasta el 30 de noviembre de 2016 inclusive.
Desde la Junta Interna de ATE Estadística y Censos, les acercamos la normativa vigente sobre el Régimen de Evaluación de desempeño anual (están disponibles en nuestro blog). Resaltamos que la semana pasada se aprobó, mediante la RESOLUCION Nº 3298, el Formulario de Evaluación de Desempeño y las Disposiciones Particulares del mismo:


De esta normativa, destacamos algunos puntos:

-“Evaluado: al agente que será evaluado […] que […] hubiera prestado al menos servicios efectivos durante seis (6) meses en el período de evaluación correspondiente”.
-“CALIFICACION: La evaluación de cada competencia […] será realizada mediante la asignación de un puntaje, conforme al siguiente sistema de calificación en escala: 1: Insatisfactorio; 2: Poco Satisfactorio; 3: Satisfactorio; 4: Muy Satisfactorio; 5: Sobresaliente”.
-“CALIFICACION DEL DESEMPEÑO GENERAL: […] surge del promedio simple de las calificaciones obtenidas en las competencias evaluadas siendo: de 1 a 1.49: Insatisfactorio (evaluación negativa); de 1.50 a 2.49: Poco Satisfactorio (evaluación negativa); de 2.50 a 3.49: Satisfactorio (evaluación positiva); de 3.50 a 4.49: Muy Satisfactorio (evaluación positiva); de 4.50 a 5.00: Sobresaliente (evaluación positiva)”.
-“NOTIFICACION DE LA EVALUACION: […] deberá realizarse dentro del período de ejecución de la evaluación de desempeño, en su lugar de trabajo, firmando el formulario de evaluación de desempeño correspondiente”.
-“DISCONFORMIDAD DEL EVALUADO: En caso de disconformidad, el agente podrá solicitar ante el Comité de Revisión, en un plazo de tres (3) días a partir de su notificación. La presentación deberá efectuarse por escrito y fundada […]”.
-“PLAZOS PARA ANALIZAR Y RESOLVER LOS PEDIDOS DE REVISION: El Comité de Revisión analizará y resolverá, dentro del plazo de diez (10) días de recibido, los pedidos de revisión correspondientes. El Comité resolverá por mayoría y su decisión constará en un acta que deberá ser notificada fehacientemente al agente […]”.
-“RECURSOS CONTRA LA RESOLUCION DE REVISION: Contra la resolución del Comité de Revisión, proceden los recursos administrativos establecidos en la Ley de Procedimientos Administrativos de la Ciudad de Buenos Aires”.
-“CONFORMACION DEL COMITÉ DE REVISION: […] estará conformado por tres (3) miembros, a saber: la Autoridad Superior del Área […] en la cual fue evaluado el agente […]; un representante de la Gerencia Operativa de Recursos Humanos o equivalente […], y un representante Gremial [...]”.
-“COMPETENCIAS: […]
a. Competencias técnicas: Este grupo comprende:
. Conocimiento y habilidades: poseer los conocimientos y/o habilidades necesarios para desempeñar correctamente las tareas y/o responsabilidades inherentes al puesto.
b. Competencias individuales: Este grupo comprende:
. Trabajo en equipo: participar activamente y cooperar con otras personas o áreas para alcanzar los objetivos comunes.
. Comunicación: escuchar intentando comprender otros puntos de vista y expresar ideas con claridad.
. Compromiso: actuar responsablemente, asumiendo las consecuencias de sus actos y esforzándose en mejorar su desempeño.
. Adaptabilidad: incorporar y adecuarse a cambios que modifiquen aspectos de la gestión o responsabilidad del puesto”.
-“JUSTIFICACION DE LA CALIFICACION: En el formulario de Evaluación de Desempeño, el evaluador deberá justificar cada grupo de competencias en caso de que la calificación promedio sea igual o menor a dos cuarenta y nueve (2,49) o igual o mayor a cuatro (4)”.

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PROYECTO PRESUPUESTO 2017 DE LA DGEyC


(Breve comparación con 2016)

La planilla del Proyecto de presupuesto 2017 de la DGEyC, con los montos de cada partida de los diferentes incisos (GASTOS EN PERSONAL, BIENES DE CONSUMO; SERVICIOS NO PERSONALES y BIENES DE USO), se puede ver acá.

Compañeros,

Como todos los años, el 30 de septiembre ingresa el proyecto de presupuesto a la Legislatura Porteña. Desde la Junta Interna de ATE Estadística, nuevamente difundimos  los principales “números” de la DGEyC que se proyecta gastar en el próximo ejercicio. Los supuestos económicos para la Ciudad mencionados por el GCBA en el proyecto presupuestario para el año próximo son: crecimiento económico del 3,5%, tipo de cambio promedio de $ 17,92 y una variación de precios del 17%. El aumento estimado de la recaudación, 27,1%.
El total presupuestado para 2017 para la DGEyC asciende a 253 millones, casi un 32% más que el crédito vigente al 30/06/2016 (Ver más abajo Gráfico).
Saludamos que en el Proyecto de presupuesto se contemple un aumento de la partida de viáticos (200%), vestimenta (100%) y se mantenga el monto de la partida para Capacitación. Sobre viáticos, seguimos reclamando que sea cobrado, al menos, por todos los compañeros que trabajan en los operativos de campo.
Por otro lado, observamos nuevamente los montos de la partida 2.9 “Otros Bienes De Consumo” ($ 5.981.000) y también de la partida 3.5 “Servicios Especializados, Comerciales Y Financieros” ($ 22.060.000), ambas partidas, recordemos, se viene sub-ejecutando sistemáticamente desde el año 2009 (ver más acá). Seguimos proponiendo que con ese dinero disponible se puede financiar el pase a planta de los aun compañeros contratados (alrededor de 30 compañeros hacen más de 7 años que están en esa situación de manera continua).  
Como venimos sosteniendo, PLATA HAY en la DGEyC. Sólo es necesario que sus autoridades planifiquen los gastos y entre todos sigamos mejorando las condiciones laborales y salariales de todos los trabajadores

Principales “números” del proyecto de presupuesto de la DGEyC
  • El total presupuestado para 2017 para la DGEyC asciende a 253 millones, casi un 32% más que el crédito vigente al 30/06/2016 (Ver más abajo Gráfico). El presupuesto de la DGEyC incluye el Programa 89 Sistema  Estadístico de la Ciudad y el 90 Plan Nacional de Estadística. El primero representa casi el 99% del total presupuestado.
  • La composición del gasto en el proyecto 2017 se distribuye en 43,0% para Gastos en Personal, 44,4% para Servicios No Personales y el 8,1% para Bienes de Uso.
  • En el próximo ejercicio, el Gasto en Personal tiene asignado un crédito total de $108.913.140, lo cual significa una variación positiva del 32,9% respecto del crédito vigente al 30/06/2016.
  • El inciso Bienes de consumo tiene un crédito previsto para 2017 de $ 9.311.000 que refleja una variación positiva de 26,3% respecto del crédito vigente al 30/06/2016. Acá se destaca nuevamente el monto de la partida 2.9 “Otros Bienes De Consumo” ($ 5.981.000), partida que, recordemos, se viene sub-ejecutando sistemáticamente desde el año 2009 (ver más acá)
  • El gasto en Servicios No Personales tiene un crédito previsto de $ 111.406.000 que representa un 30,5% de incremento respecto del crédito vigente al 30/06/2016. En este inciso se incluye la partida para los contratados (3.4 Servicios Profesionales, Técnicos Y Operativos) que tiene asignado un monto de 43 millones, es decir, un 29,5% respecto al crédito vigente al 30/06/2016. Cabe mencionar, que también se incluye la partida 3.5 “Servicios Especializados, Comerciales Y Financieros”, con un monto de $ 22.060.000, partida que, recordemos, se viene sub-ejecutando sistemáticamente desde el año 2009 (ver más acá)
En este inciso, también se destacan los incrementos porcentuales de las siguientes partidas:
3.2 Alquileres y Derechos: el incremento es de 83% (sobre el crédito vigente al 30/06/16), alcanzando $ 7 millones
3.3 Mantenimiento, reparación y limpieza: observamos que esta partida se incrementa en 55% (con respecto al crédito vigente al 30/06/16), alcanzando casi $ 15 millones
3.7 Pasajes, Viáticos Y Movilidad: se incrementan 200%, alcanzando $ 3.300.000
  • El Gasto en Bienes de Uso, para el 2017, tiene un crédito previsto de $ 20.400.000 que representa un 38,3% de aumento respecto del crédito vigente al 30/06/2016. Casi la totalidad de este inciso se destina a 2 partidas:
4.2 Construcciones: se destaca un fuerte incremento (300%), destinándose $ 4 millones
4.3 Máquinas y equipos: la suma alcanza $ 14.700.000 (incluye "equipos de computación", "equipos de oficina y moblaje", entre las más importantes).

SOBRE EL PROGRAMA 90: para el próximo año alcanza $ 3.000.000 (este año es de $ 2.500.000).  
Las definiciones de los incisos y las partidas, las podes encontrar en la Resolución 386/MHGC/2012 “Clasificaciones Presupuestarias de Recursos y Gastos para el Sector Público Gubernamental GCBA”.


Gráfico Evolución del total presupuestado de la DGEyC y Saldo no utilizado (en millones de pesos corrientes). Ciudad de Buenos Aires. Años 2008/2017




Año
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
% de sub-ejecución
33,0
9,4
15,7
20,2
30,3
4,2
15,4
14,5

Nota: incluye la suma de los Programa 89 Sistema  Estadístico De La Ciudad  y 90 Plan Nacional De Estadística.  

Fuente: elaboración propia en base a las planillas del presupuesto Ministerio de Hacienda (GCBA). Cuentas Anuales de Inversión 2008/2015, Ejecución al 31/06/2016 y Proyecto Presupuesto 2017
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Contratados. El aumento pautado para Octubre es insuficiente.



Contratados: en octubre 2016 nuevo aumento salarial de 7%

Compañeros/as

A partir de octubre, los contratados cobrarán el último aumento salarial de 7% otorgado para este año, que se suman a los anteriores aumentos trimestrales. Aún en la DGEyC, los contratados representan el 35% del total de trabajadores (alrededor de 30 compañeros con más de 7 años de contratos continuos).

Si comparamos los aumentos salariales de los contratados al 3º trimestre 2016 con la evolución de la inflación (IPCba) y el valor de las canastas, ambos indicadores publicados por la propia DGEyC, se observa una importante caída del poder adquisitivo de esos salarios (Entrá a la plataforma virtual TU SALARIO para calcularlo).
También seguimos observando la significativa brecha que existe entre un salario promedio de un contratado de la DGEyC y el de un Administrativo Tramo A Nivel 01 (AA01) con una evaluación del fondo estímulo de 60%, teniendo en cuenta que la mayoría de los casos realizan las mismas tareas.
Gráfico 1. Porcentaje que representa el salario promedio nominal bruto de CONTRATADO de la DGEyC sobre el salario nominal Bruto de ADMINISTRATIVO-Nivel 01-TRAMO A (con fondo estímulo de 60% de evaluación) de la DGEyC. Enero 2014/ Diciembre 2016
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Fuente: elaboración propia

Con la información disponible sobre la ejecución del presupuesto de la DGEyC (al 30/06/16), y con los datos presentados más arriba, hay plata para que la DGEYC aumente los salarios de los contratados. Seguimos insistiendo en la necesidad de una AMPLIACIÓN para los contratados, evitando así el incremento del deterioro salarial y achicar la brecha con el salario de los planta permanente, haciendo cumplir el derecho constitucional “a igual tarea igual remuneración”.

Por último insistimos en reclamar el cumplimiento de la estabilidad contractual firmada en paritarias y con el pase a planta transitoria por antigüedad sin excluir a trabajadores con más de 10 años de contrato ininterrumpidos y tareas permanentes y regulares en la DGEyC.

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